2019年1月，美国卫生与公众服务部发布《国家卫生安全战略实施计划2019-2022》（National Health Security Strategy Implementation Plan 2019-2022，NHSS/IP 2019-2022），该计划为加强国家预防、检测、评估、准备、减轻、应对21世纪卫生安全威胁并从中恢复的能力提出了愿景。该计划与《美国国家安全战略》、《美国国防战略》、美国《国家生物防御战略》等国家战略保持一致，并提供相应支持。

21 世纪的健康风险包括化学、生物、放射性和核威胁（CBRN）；科技和网络威胁；大流行性疾病与传染病；极端天气和自然灾害等。NHSS 指导美国政府和合作伙伴开发更灵活的卫生突发事件应对程序，以处理当前和未来可能出现的战略环境中的健康威胁，通过增强准备和响应能力来促进国家的健康安全。NHSS包括以下三个战略目标：

发挥领导作用，加强国家防范，集聚全国力量应对突发公共卫生事件和灾害；动员、协调和指导美国政府的医疗和公共卫生资源；持续强化医疗和公共卫生基础设施；对灾害相关区域部门的卫生应对有效性和可行性进行评估，以更好地识别和解决公共卫生紧急情况，保证灾害期间的病人得到有效医疗救助。

加强全国卫生安全保障能力，确保预防CBRN事件和疾病感染，早期发现威胁，快速识别威胁，及早诊断疾病，使相关患者得到有效治疗；迅速开发、生产治疗药物，并提供安全、有效的医疗对策；保证疫苗和其他必要的微生物制剂的生产能力，防止流感爆发和CBRN事件对国家的健康安全构成威胁。

发展和维持强有力的公私伙伴关系，促进医疗对策的开发和生产；建立有弹性的医疗产品供应链；维持和改善私营部门应对大规模卫生事件的快速部署和紧急应对能力。

编译整理|田前冬 吴晓燕  生物科技战略研究中心

参考文献|National Health Security Strategy Implementation Plan 2019-2022