2018年12月20日，日本召开了第41届综合科学技术创新大会（CSTI），会上主要探讨了以大学人事、资金、组织为中心的改革方向，人工智能战略涉及的人才、应用数据、伦理的相关方针，以及创新挑战型（“探月”型）研究开发制度。日本首相下达重要指示：要求对国立大学运营拨款经费全面改革，培育人工智能人才，对整个教育系统实行大胆而具体的改革等。本文针对“探月型”研究开发制度进行详细解读。 

1. 制度主旨 

日本于2018年12月提出要创立新的“探月”型研究开发制度，旨在打造出日本原创的颠覆性创新项目，该项创新并非是对现有技术的延伸，而是以更加大胆的创新为基础的挑战性研究开发。宗旨如下： 

（1）以展望未来社会、产生巨大影响的社会课题为对象，提出庞大的目标和构想，在引领前沿研究的首席研究者的指挥下，汇集全世界研究精英，共同实现目标。 

（2）基础研究阶段产生的见解与想法以惊人的速度应用于产业和社会中，并在各个领域都产生了颠覆性创新，基于此，日本将积极推进挑战性研究开发，以最大限度地发挥日本的基础研究力。为引导研究者们发掘革新性研究成果，日本也会包容研究过程中的失败。 

（3）在管理方法上，日本将注意世界研究开发动向，俯瞰相关研究开发的整体态势，灵活修改与更新研发体制和内容形式，同时构建最先进的研究支持体系。 

对于上述宗旨，日本综合技术创新大会将发挥指挥作用，引导相关府省共同推进研究开发。 

2. 制度基本框架 

日本内阁府、文部科学省、经济产业省立足本制度的宗旨，将在以下框架下联合推进研究开发： 

（1）CSTI将基于外部精英人士的意见，确定“探月”型研究开发的目标。CSTI的各议员，将就制度整体推进状况提出相关建议。 

（2）内阁府将听取CSTI议员的意见，与文部科学省、经济产业省共同推进以下事务：①整理“探月”目标方案；②建立新体制，以推进相关府省共同进行研究开发；③对于研究开发推进机构实施的研究课题，制定相关管理评估体制；④基于相关府省联合调整会议的讨论结果，战略性地推进相关研究和开发。 

（3）文部科学省和产业经济省将完成以下事项：①与其他各省密切合作，制定研究开发构想，以确定挑战性研究开发推进领域；②指导研究推进法人。 

（4）研究推进法人承担研究开发任务，主要有以下工作：①任命管理研究开发的项目经理；②构建完整的研究开发推进体制，包括研究开发的实施、相关调查以及分析功能等；③管理研究开发进展状况，包括中期考核和期末考核工作。 

王雯祎  编译 

来源：http://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201812/20_a.html 

原文标题：総合科学技術？イノベーション会議について