2017年4月26日，布鲁金斯学会发布美国绿色专利报告，报告称美国能源创新蕴含的商业价值高达1.4万亿美元，低碳技术在美国保持高质量增长。报告从专利增长趋势、专利技术领域和地理分布、外国企业对美国本土公司的冲击等方面介绍了美国清洁技术领域专利现状及未来发展趋势。 

数据显示，总体而言尽管清洁技术专利已经增长多年，但美国清洁技术创新领域依旧受到关注。与此同时，虽然美国大部分地区的专利的集中在相对较少的大城市地区，但是创新活动已经显著延伸到了美国所有地区。创新活动分布的广度强调了低碳创新的相关性和潜力。报告主要内容如下。 

1.自2001年起美国清洁技术年专利量显著增长，速度超过总增长率，但目前增长趋势放缓。2001年至今，清洁技术领域的专利授权量增加了一倍多，从2001年的不足15000件增长到2016年的约32000件，但2014至2016年间授权量下降了9%。 

2.清洁技术专利集中在相对较少的技术类别。总体而言，自2011年来，186500件专利分布在14个技术类别。先进绿色材料、能源效率和运输各占清洁技术专利总量的18％，能源存储占15％。相比之下，其他清洁技术领域（如地热能、水能和海洋能以及核能发电）专利授权量较少。 

3.美国清洁技术专利集中在大城市同时在全美各地广泛分布。从专利授权量来看，清洁技术专利高度集中在少数几个大城市。自2011年以来，波士顿、底特律、休斯敦、明尼阿波利斯、旧金山、圣何塞的美国专利申请占38％；另外20个大城市占52％。但是，专利数据也清楚表明清洁技术在美国范围内广泛分布。 

4.美国各地区在清洁技术专利申请上各有侧重。也就是说，具有不同特色产业集群的地区将当地商业、学术和政府力量汇聚一体形成全球重要的创新中心进而提升了美国的竞争力。许多地区成为清洁能源创新的特色平台，如底特律的运输产业；休斯顿的传统燃料；艾姆斯、IA的生物能源；威明顿、NC的核能等。 

5.近年来，外国企业持有美国清洁技术专利的比重有所上升，对美国提升全球竞争力造成一定威胁。2001年，美国本土企业和外资企业的清洁技术专利申请量各占47%。到2016年，外资企业占比上升至51%，美国企业占比为39%。这一趋势反映了清洁技术行业的全球化，尤其是发达国家和亚洲发展经济体减少碳排放量的迫切需要促进了清洁技术市场的发展。 

综上，报告建议鉴于全球清洁能源经济的巨大发展机会，美国不能将全球清洁技术市场的创新领先地位让渡给中国或其他国家。因此国会应该留出部分预算，紧紧围绕低碳创新及增长的核心需求，提供最低限度的可行支持。最为关键的是，保障清洁能源的研发经费维持在适当可行的水平；最大限度地发挥17个国家能源实验室的影响；保留高级研究计划署（ARPA-E），同时维持并扩大国家能源创新中心和研究机构。

许  轶  检索，侯雪婷 编译，许 轶 校译 

来源：https://www.brookings.edu/research/patenting-invention-clean-energy-innovation-trends-and-priorities-for-the-trump-administration-and-congress/ 

原文标题：Patenting invention: Clean energy innovation trends and priorities for the Trump administration and Congress